摘要 : 隨著4G的快速普及，預(yù)期GSM網(wǎng)絡(luò)將加速在全球退出市場服務(wù)，那么問題是中國會怎么辦?——筆者認(rèn)為GSM網(wǎng)絡(luò)在中國至少還有十年的生命期，我是指GSM網(wǎng)絡(luò)完全退出服務(wù)的時(shí)間。

　　為人類的移動通信事業(yè)做出豐碑級貢獻(xiàn)的GSM網(wǎng)絡(luò)正在加速退服的步伐，正式宣布關(guān)閉GSM網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的運(yùn)營商名單已經(jīng)排了一長串：新加坡M1、Singtel、StarHub、澳洲電信、AT&T……

　　隨著4G的快速普及，預(yù)期GSM網(wǎng)絡(luò)將加速在全球退出市場服務(wù)，那么問題是中國會怎么辦?——筆者認(rèn)為GSM網(wǎng)絡(luò)在中國至少還有十年的生命期，我是指GSM網(wǎng)絡(luò)完全退出服務(wù)的時(shí)間。

　　按照ITU的設(shè)想，在2020年，5G就能夠在全球商用了，難道在中國，移動通信產(chǎn)業(yè)真的會四世同堂嗎?對這個(gè)判斷我自己也很驚訝，但是回顧歷史和正視現(xiàn)實(shí)，GSM網(wǎng)絡(luò)在中國至少還能存活十年的觀點(diǎn)并非聳人聽聞。

　　國外運(yùn)營商關(guān)閉GSM網(wǎng)絡(luò)的主要原因有兩個(gè)，一個(gè)是網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)成本與收入相比嚴(yán)重背離，維持這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的存在已經(jīng)沒有必要，比如澳洲電訊在2014年曾經(jīng)表示，GSM占全部流量的比例不足1%;另一個(gè)是為4G網(wǎng)絡(luò)讓路，騰出頻譜給4G用。要知道在國外運(yùn)營商每年是要向政府交納巨額頻譜費(fèi)的。

　　所以，市場經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)考慮問題還是主要是經(jīng)濟(jì)利益，所以國外的運(yùn)營商大都會根據(jù)自己的情況制定GSM網(wǎng)絡(luò)退服計(jì)劃。

　　但是這并不代表成本效益的考量就適用于中國國情，況且，即使只是考量經(jīng)濟(jì)利益，中國的運(yùn)營商也不大可能在GSM退服這件事情大冒進(jìn)。這一點(diǎn)讓我們看幾個(gè)數(shù)據(jù)來說明問題：

　　截止到2015年4月，2G用戶數(shù)量為6.49億;截止到2015年3月，中國基站總數(shù)為353.9萬個(gè)，其中3G/4G基站總數(shù)達(dá)227.3萬個(gè)，也就是說2G基站有126.6萬個(gè)。

　　如此規(guī)模龐大的資產(chǎn)和用戶，無論對于運(yùn)營商還是用戶，把GSM退市提上議事日程看上去就像一個(gè)天方夜譚的故事。

　　這一點(diǎn)，從中國聯(lián)通和中國電信在4G時(shí)代的終端策略上對多模制式的要求，也可以看出來。也就是說對于中國移動和中國聯(lián)通而言，只要還有足夠規(guī)模的2G用戶，那么在經(jīng)濟(jì)效益上就能維持規(guī)模效應(yīng)，無需著急考慮網(wǎng)絡(luò)退服的事情。

　　當(dāng)然，歷史不忘后事之師，如果我們對中國小靈通業(yè)務(wù)的退服歷史略作了解，或許我們就能更加清楚的理解GSM網(wǎng)絡(luò)退服就更不是一件容易的事情。

　　小靈通在中國正式退出歷史舞臺的時(shí)間是2014年，這一年，中國電信和中國聯(lián)通各地陸續(xù)宣布小靈通停止服務(wù)：北京聯(lián)通宣布將于2014年12月31日停止小靈通服務(wù)

　　理論上，按照工信部當(dāng)年的要求，中國電信和中國聯(lián)通兩大運(yùn)營商需要在要在2011年年底，完成小靈通用戶的清頻退網(wǎng)工作，這個(gè)要求是在2009年發(fā)放3G牌照的時(shí)候，為了給TD-SCDMA，即中國出品的3G標(biāo)準(zhǔn)讓路提出的要求。

　　也就是說國家給小靈通退市留足了近三年的緩沖期，但是也是在七年之后，才正式的推出歷史舞臺。2014年1月份工信部最后一次的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示小靈通用戶還有737萬。

　　與小靈通相比，GSM的退服顯然是更加復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這其中涉及到以下問題：

　　1)GSM頻譜在4G時(shí)代的分配問題

　　2)第三張F(tuán)DD牌照發(fā)放的問題

　　3)國有資本利益最大化的問題

　　4)用戶利益保障和服務(wù)質(zhì)量投訴考核的問題

　　5)三大運(yùn)營商的市場競爭均衡的問題

　　6)產(chǎn)業(yè)鏈配套服務(wù)的發(fā)展問題

　　總之，GSM在中國的退服絕非一個(gè)簡單的市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)理性決策的問題，所以在政府相關(guān)部門沒有正式開始討論之前，GSM退市的事情，不會提上運(yùn)營商的議事日程。

　　當(dāng)然，如果GSM的大本營歐盟加快GSM網(wǎng)絡(luò)退服進(jìn)程，我相信中國的進(jìn)程也許會加快，但是再快，GSM在中國至少還有十年的生命周期。

　　隨著4G加速普及，5G鋪面而來，中國的移動通信將呈現(xiàn)四世同堂的宏偉壯觀景象。

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